第一部分概述为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进增值税实质性减税，财政部、税务总局、海关总署联合发布《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号，以下称39号公告），并公布一系列深化增值税改革的配套措施，明确了2019年深化增值税改革的政策规定、征管规定及具体的执行口径。自2019年4月1日起，在全国范围内推进增值税实质性减税工作，本次增值税实质性减税主要包括增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为和进口货物税率下调、扩大进项税抵扣范围、试行增值税期末留抵税额退税制度等内容。为适应新的减税政策，国家税务总局发布了《国家税务总局关于调整增值税纳税申报有关事项的公告》（国家税务总局公告2019年第15号，以下称15号公告），明确增值税一般纳税人申报表（以下称申报表）部分调整内容。
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各相关单位、财会人员：根据《中华人民共和国会计法》第三十六条规定，各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。个人和未经批准的机构从事代理记账属违法行为。请尚未经批准从事代理记账的机构和人员，对照《财政部关于修改<代理记账管理办法>等2部部门规章的决定》（财政部令第98号）规定的条件进行自查。申请代理记账资格的机构应当同时具备以下条件：1、依法设立的企业；2、专职从业人员不少于3名；3、主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年，且为专职从业人员；4、有健全的代理记账业务内部规范。各地区已经陆陆续续的通知了
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1、在收费标准上，各家代理记账机构悬殊较大，有些代理记账机构甚至通过低价进行恶意竞争，还有部分代理记账机构自身的经营收入核算不规范，隐匿收入现象也较普遍。2、代理记账机构数量在增加，潜力未充分发挥，而且整体规模普遍较小，代理业务范围不宽。3、《会计法》的宣传力度不够，一些小型经济组织、个体工商户，对“代理记账”知之甚少，认识足，理解不够。4、代理记账机构设立不规范。须有3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员，且主管代理记账业务的负责人须具有会计师以上技术职称资格。但实际执行中，相当部分的代理记账机构不符合此规定。
